盡管新能源汽車(chē)購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼正逐漸退坡，但相關(guān)鼓勵(lì)政策如雨后春筍般出臺(tái)，構(gòu)成了支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的“多元化”矩陣。
根據(jù)上海市交通委員會(huì)官方消息，7月1日起，《上海市電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施建設(shè)管理暫行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》）已開(kāi)始正式實(shí)施。根據(jù)《規(guī)定》，新建住宅小區(qū)、交通樞紐等相關(guān)停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照不低于總停車(chē)位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。廣州市政府也出臺(tái)相關(guān)政策，明確為充電設(shè)施預(yù)留的停車(chē)位比例為18%。
“此舉對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有裨益，且將引起其他新能源推廣城市的‘連鎖反應(yīng)’，”上海交通大學(xué)汽車(chē)工程研究院副院長(zhǎng)殷承良對(duì)記者表示，“日趨多元化的國(guó)家及地方政策將為新能源產(chǎn)業(yè)提供更大空間，帶來(lái)比財(cái)政補(bǔ)貼更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。”
政策或引“連鎖反應(yīng)”
目前，一系列國(guó)家及地方新能源扶持政策相繼出臺(tái)，以“多元化”局面，接力財(cái)政補(bǔ)貼，促進(jìn)更加長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
上海市交通委發(fā)布的《規(guī)定》指出：“新建住宅小區(qū)、交通樞紐、超市賣(mài)場(chǎng)、商務(wù)樓宇，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所，園區(qū)、學(xué)校以及獨(dú)立用地的公共停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)換乘（P+R）停車(chē)場(chǎng)應(yīng)按照不低于總停車(chē)位10%的比例預(yù)留充電設(shè)施安裝條件。”此外，《規(guī)定》還對(duì)充電服務(wù)費(fèi)做出“暫定最高不超過(guò)每千瓦時(shí)1.6元”的上限。也就是說(shuō)，該政策在鼓勵(lì)全社會(huì)投入充電樁建設(shè)的同時(shí)也規(guī)定了投資方的盈利區(qū)間，以預(yù)防充電樁大量增長(zhǎng)后可能出現(xiàn)的收費(fèi)亂象。
無(wú)獨(dú)有偶，6月29日，廣州市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《廣州市推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施建設(shè)與管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》）。其中明確，新建小區(qū)、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)，按不低于規(guī)劃停車(chē)位數(shù)的18%的比例建設(shè)或者預(yù)留。目前，《暫行辦法》詳細(xì)內(nèi)容尚未在政府官網(wǎng)公開(kāi)，而根據(jù)此前的征求意見(jiàn)稿，其尚未對(duì)充電服務(wù)費(fèi)做出明確規(guī)定。
北京市規(guī)劃委則在近日表示，《北京市電動(dòng)汽車(chē)充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》）目前已在編制當(dāng)中，將對(duì)未來(lái)新建建筑預(yù)留充電樁接口、電動(dòng)車(chē)停車(chē)位等進(jìn)行規(guī)范，有報(bào)道稱(chēng)，充電設(shè)施預(yù)留位置亦將不低于公共停車(chē)場(chǎng)的18%，該《規(guī)程》預(yù)計(jì)今年年底前正式發(fā)布。另?yè)?jù)北京市發(fā)改委于5月8日發(fā)布的《關(guān)于本市電動(dòng)汽車(chē)充電服務(wù)收費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》，充電服務(wù)費(fèi)每千瓦時(shí)收費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)日92號(hào)汽油每升最高零售價(jià)的15%（按7月8日6.58元/升油價(jià)計(jì)算，充電服務(wù)費(fèi)為每千瓦時(shí)0.987元）。
除以上三大新能源示范城市的充電設(shè)施管理政策之外，國(guó)家近年也出臺(tái)了一系列對(duì)新能源的補(bǔ)貼或刺激政策，如《新建純電動(dòng)乘用車(chē)企業(yè)管理規(guī)定》，降低純電動(dòng)車(chē)制造門(mén)檻；《關(guān)于電動(dòng)汽車(chē)用電價(jià)格政策有關(guān)問(wèn)題的通知》，規(guī)定2020年前免收基本電費(fèi)；財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部發(fā)布聯(lián)合公告，決定自2014年9月1日到2017年12月31日，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅等。
“多元化政策將對(duì)補(bǔ)貼的逐日‘?dāng)嗄獭M(jìn)行緩沖，二者此消彼長(zhǎng)的局面，將為新能源的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供更多蓄力。”殷承良表示。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，汽車(chē)行業(yè)也已進(jìn)入平緩期，銷(xiāo)量呈“環(huán)比下降，同比呈小幅增長(zhǎng)”狀況，但新能源市場(chǎng)卻已然進(jìn)入生機(jī)勃勃的“春天”，并保持著迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)。與此同時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施的不足已成為制約新能源汽車(chē)發(fā)展的主要瓶頸。
中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)最新統(tǒng)計(jì)分析顯示，今年5月，乘用車(chē)共銷(xiāo)售160.93萬(wàn)輛，環(huán)比下降3.57%，同比增長(zhǎng)1.20%，1～5月，乘用車(chē)共銷(xiāo)售858.32萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)6.36%，比1~4月回落1.31個(gè)百分點(diǎn)。另?yè)?jù)工信部公布的數(shù)據(jù)消息，今年前5個(gè)月，我國(guó)新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)銷(xiāo)售3.83萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)173%；累計(jì)生產(chǎn)5.36萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)近3倍。其中，5月份，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售1.09萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)192%、環(huán)比增長(zhǎng)30%；累計(jì)生產(chǎn)1.91萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)亦近3倍。
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