美國對華光伏“雙反”初裁存在哪些潛在影響？

　　美商務部公布對華太陽能電池產品反傾銷調查初裁結果，認定強制應訴企業(yè)無錫尚德太陽能有限公司的稅率為31.22%，常州天合光能有限公司的稅率為31.14%，其他59家單獨稅率應訴企業(yè)的稅率為31.18%，其余未應訴企業(yè)的稅率為249.96%。另外，初裁認定存在緊急情況，將征稅措施向前追溯90天。

　　美商務部同時公布，擬于10月9日就本案作出反傾銷終裁，美國際貿易委員會擬于11月23日作出損害終裁。如美商務部和國際貿易委員會均作出肯定性終裁，美商務部將于11月30日發(fā)布反傾銷稅令。

　　最終結果仍待10月后的終裁，但就潛在風險，我們的觀點如下：

　　1) 累積35%以上的雙反總稅率，中國制造將基本喪失成本優(yōu)勢，電池企業(yè)狀況會繼續(xù)惡化，組件企業(yè)情況稍好。

　　按當前的裁定標準，采購臺灣電池可以規(guī)避雙反。自年初以來大陸組件廠已經(jīng)開始從臺灣采購，從而將追溯損失降至最低。目前臺灣電池有效產能約7GW，足以應對行業(yè)危機。

　　但業(yè)內人士普遍擔憂，臺灣作為當前出口美國的唯一綠色通道，不是長久之計，很可能會被美國封殺。

　　2) 如果后續(xù)演變?yōu)橹忻来蟠蛸Q易戰(zhàn)，中國對美國出口的多晶硅等產品施行反補貼制裁(假設情形)，則事態(tài)可能進一步惡化。

　　大陸本土大廠、韓國OCI、德國Wacker等多晶硅有效產能可以滿足大陸多晶硅需求。但企業(yè)的長單及銷售渠道調整都需要時間，短期的價格波動無法避免。而銀漿、背板材料等材料無法替代，會推高成本，壓制需求。

　　美國的多晶硅廠主要有Hemlock、MEMC、REC(美國)，2012年產能8.4萬噸，預計產量能達到7.5萬噸，約占全球低成本多晶硅(30美金/Kg以下)產量的30%，除了出口中國大陸、還有臺灣地區(qū)、歐洲、日本等地。<