面對(duì)歐盟反傾銷調(diào)查案 中國(guó)光伏企業(yè)將如何自處

    國(guó)內(nèi)一家硅片大廠相關(guān)人士稱，該公司正在考慮通過(guò)一種新的商業(yè)模式，來(lái)應(yīng)對(duì)歐盟可能對(duì)中國(guó)光伏業(yè)征收高額稅率之舉。

    歐盟對(duì)華光伏反傾銷立案已過(guò)去十多天，近期中國(guó)光伏企業(yè)正在加緊應(yīng)戰(zhàn)。

    “現(xiàn)在進(jìn)行的抽樣問(wèn)卷申請(qǐng)表和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷里面的問(wèn)題都是相對(duì)簡(jiǎn)單的。涉及的問(wèn)題都是諸如現(xiàn)在企業(yè)擁有幾個(gè)工廠，各個(gè)工廠的生產(chǎn)規(guī)模多大，銷售情況如何，以及一些基本的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。”9月19日，一家全球排名前十的光伏組件企業(yè)法務(wù)人士介紹，在提交申請(qǐng)表和問(wèn)卷之后，歐盟方面將根據(jù)企業(yè)占的市場(chǎng)份額決定進(jìn)一步調(diào)查哪些企業(yè)。

    阿特斯陽(yáng)光電力科技有限公司（下稱“阿特斯”）相關(guān)人士昨日對(duì)早報(bào)記者稱，由于問(wèn)卷容量較大，涉及多方面事務(wù)，公司內(nèi)部正在商討，將于近兩日提交。

    歐盟委員會(huì)6日宣布，對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏板、光伏電池以及其他光伏組件發(fā)起反傾銷調(diào)查。本次反傾銷調(diào)查將延續(xù)15個(gè)月，是中國(guó)歷史上涉案金額最大的貿(mào)易爭(zhēng)端。

    根據(jù)歐盟反傾銷程序，歐盟發(fā)布立案公告15日內(nèi)，光伏企業(yè)需提交抽樣調(diào)查表和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)卷。

    企業(yè)應(yīng)對(duì)之際，中國(guó)官方也在加緊與歐盟的磋商。

    9月19日，中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)介紹，國(guó)際貿(mào)易談判副代表崇泉近日帶了一個(gè)代表團(tuán)到德國(guó)、法國(guó)和歐盟，就光伏電池反傾銷案進(jìn)行磋商，“取得了較為積極的成效。”

    同一天下午，國(guó)務(wù)院總理溫家寶乘專機(jī)離開(kāi)北京，赴歐盟總部所在地布魯塞爾出席第十五次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘在隨行之列。

    力求更改替代方

    面對(duì)反傾銷調(diào)查，不少中國(guó)光伏企業(yè)尚無(wú)應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)。

    一家全球排名前十的光伏企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，機(jī)電商會(huì)最近給國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)開(kāi)了好幾次會(huì)，去的企業(yè)非常多。會(huì)上主要是商討怎么應(yīng)對(duì)，以及給企業(yè)普及知識(shí)，比如在各個(gè)程序階段應(yīng)該做什么事情，“因?yàn)椴簧倨髽I(yè)其實(shí)經(jīng)驗(yàn)是欠缺的。這些指導(dǎo)還包括怎么找合適的律師事務(wù)所。就我所知，國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)比較有錢的，請(qǐng)的是歐洲方面的律所；不太有錢的，就請(qǐng)國(guó)內(nèi)的律所。”

    第三方替代國(guó)的選擇，是反傾銷調(diào)查頗為關(guān)鍵的一環(huán)。

    歐盟在9月6日的立案公告中稱，此次調(diào)查將選取美國(guó)作為第三方替代國(guó)，以衡量中國(guó)的光伏產(chǎn)品是否存在傾銷。但中國(guó)光伏界普遍認(rèn)為，美國(guó)的生產(chǎn)成本無(wú)法和中國(guó)相提并論。

    “以美國(guó)為參照國(guó)是完全沒(méi)有道理的。美國(guó)的成本跟中國(guó)的完全不能比，美國(guó)建立一個(gè)工廠的成本是我們的兩三倍，工人工資也是我們的兩三倍。”民生證券電氣設(shè)備與新能源行業(yè)分析師王海生此前對(duì)早報(bào)記者說(shuō)，美國(guó)整個(gè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已空心化，成本高不可避免，“如果拿任何一個(gè)國(guó)家的制造業(yè)成本跟美國(guó)比較，結(jié)果都會(huì)是傾銷。”

    “我們的替代國(guó)申辯還沒(méi)有最終定論，我們希望是以印度和中國(guó)臺(tái)灣作為替代方的，目前正在著手準(zhǔn)備提出中國(guó)臺(tái)灣作為替代方。材料的搜索需要非常謹(jǐn)慎，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就可能成為歐盟反制的借口。”阿特斯相關(guān)人士昨日對(duì)早報(bào)記者稱，該公司法務(wù)部正在聯(lián)系外部，尋找佐證。
東方早報(bào) 光伏